新區(qū)要聞 | 激發(fā)市場主體發(fā)展活力再放大招，西海岸新區(qū)71條政策措施支持民營經濟發(fā)展

2023-02-24 18:52:51

為進一步激發(fā)新區(qū)市場主體發(fā)展活力，為新區(qū)民營企業(yè)高質量發(fā)展營造良好環(huán)境，近日，青島西海岸新區(qū)管委印發(fā)《青島西海岸新區(qū)支持民營經濟發(fā)展培育壯大市場主體的71條政策措施》。

本次出臺的政策措施包括八部分、共71條，涵蓋了市場主體從個體工商戶到企業(yè)上市的各個發(fā)展階段。其中，扶持個體工商戶健康發(fā)展的政策措施15條；支持個體工商戶轉為企業(yè)的政策措施4條；支持企業(yè)發(fā)展壯大的政策措施18條；支持企業(yè)升級為“四上”企業(yè)的政策措施11條；支持企業(yè)升級為高新技術企業(yè)的政策措施8條；支持企業(yè)升級為“專精特新”“民營百強”企業(yè)的政策措施4條；培育企業(yè)上市的政策措施4條；創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的政策措施7條。

據(jù)悉，為深入貫徹黨的二十大報告關于促進民營經濟發(fā)展壯大的決策部署，全面落實國務院《促進個體工商戶發(fā)展條例》有關要求，新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室牽頭，對近年來國家、省、市及新區(qū)出臺的各類支持民營經濟發(fā)展的政策措施進行了系統(tǒng)梳理，以企業(yè)視角出發(fā)，篩選出含金量足、關注度高、使用頻率大的政策措施，并學習借鑒深圳、上海等城市的創(chuàng)新做法，形成本政策措施，涵蓋了支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的主要政策，有效破解了相關惠企政策多、企業(yè)查找不便等問題。

“新區(qū)高度重視支持民營經濟發(fā)展的政策集成供給，近年來，堅持穩(wěn)字當頭，頂格執(zhí)行國家、省、市一攬子穩(wěn)經濟促發(fā)展政策，并結合新區(qū)實際，出臺一系列支持民營經濟發(fā)展壯大的政策措施。”青島西海岸新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室主任王凱介紹，各項政策措施的落地實施，有力應對了外部環(huán)境沖擊、疫情等不利因素的影響，保持了經濟穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

下一步，西海岸新區(qū)各級各部門將按照工委、管委的部署要求，圍繞政策落地，逐項細化落實配套措施和實施路徑，完善閉環(huán)落實機制，推動各項政策直通基層、直接惠及市場主體。與此同時，新區(qū)將密切跟蹤國家、省、市政策動向，適時研究出臺新的政策措施，持續(xù)為各類市場主體賦能助力。

具體內容如下

一

扶持個體工商戶健康發(fā)展

增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額未超過10萬元（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過30萬元）的，免征增值稅。小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為，合計月銷售額超過10萬元，但扣除本期發(fā)生的銷售不動產的銷售額后未超過10萬元的，其銷售貨物、勞務、服務、無形資產取得的銷售額免征增值稅。適用增值稅差額征稅政策的小規(guī)模納稅人，以差額后的銷售額確定是否可以享受本條規(guī)定的免征增值稅政策。

執(zhí)行期限：

2023年1月1日至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅。

執(zhí)行期限：

2023年1月1日至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

按照規(guī)定應當預繳增值稅稅款的小規(guī)模納稅人，凡在預繳地實現(xiàn)的月銷售額未超過10萬元的，當期無需預繳稅款。在預繳地實現(xiàn)的月銷售額超過10萬元的，適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。

執(zhí)行期限：

2023年1月1日至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第九條所稱的其他個人，采取一次性收取租金形式出租不動產取得的租金收入，可在對應的租賃期內平均分攤，分攤后的月租金收入未超過10萬元的，免征增值稅。

執(zhí)行期限：

自2023年1月1日起施行

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

執(zhí)行期限：

2022年1月1日至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

對增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2023年一季度房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對生產經營確有困難的納稅人，可申請減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

個體工商戶的經營者將其個人名下的房屋、土地權屬轉移至個體工商戶名下，或個體工商戶將其名下的房屋、土地權屬轉回原經營者個人名下，免征契稅。

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

實施重點群體或自主就業(yè)退役士兵稅收減免政策。對建檔立卡貧困人口、在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等重點人群和自主就業(yè)退役士兵，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月）內按每戶每年14400元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

執(zhí)行期限：

重點群體稅收優(yōu)惠政策，執(zhí)行期限至2025年12月31日；

自主就業(yè)退役士兵稅收優(yōu)惠政策，執(zhí)行期限至2023年12月31日。

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

區(qū)退役軍人事務局：58098197

區(qū)人社局：86882653

區(qū)農業(yè)農村局：88181322

2022年4月26日起，經青島市認定的就業(yè)困難人員或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生），在本行政區(qū)域內從事靈活性就業(yè)并按規(guī)定進行靈活就業(yè)登記，以靈活就業(yè)人員身份繳納職工社會保險，可申領享受靈活就業(yè)社會保險補貼。補貼標準為按照靈活就業(yè)人員實際繳納的社會保險費的2/3給予補貼，每人每月最高不超過500元。

執(zhí)行期限：

至2025年4月25日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86882653

實施互聯(lián)網平臺靈活就業(yè)商業(yè)綜合保險補貼政策。符合補貼條件的互聯(lián)網平臺用人單位或靈活就業(yè)人員，按照每人每年100元的標準給予補貼。同一靈活就業(yè)人員一個自然年度內只補貼一次。

執(zhí)行期限：

至2024年7月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86132379

加大個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度。從事個體經營的，可申請最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)，且合伙人、組織成員符合借款人條件的，按照每名符合條件人員最高不超過20萬元的標準，可申請最高60萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。創(chuàng)辦其他各類創(chuàng)業(yè)實體的，根據(jù)吸納就業(yè)情況可申請最高60萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。個人貸款期限一次最長不超過3年，累計不超過3次。2021年1月1日起，受理的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，由財政部門按貸款利率的200個基點給予貼息。

執(zhí)行期限：

至2023年8月15日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86882653/86880105

人民銀行黃島支行：86970721

對大學生和高校畢業(yè)生個人10萬元及以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款免除反擔保。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86880105

人民銀行黃島支行：86970721

2013年10月1日及以后，法定勞動年齡內的登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、脫貧享受政策人口（含防止返貧監(jiān)測幫扶對象）、離崗或在職創(chuàng)業(yè)的事業(yè)單位專業(yè)技術人員等六類人員，在本行政區(qū)域內首次創(chuàng)辦個體工商戶、小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體、事務所等創(chuàng)業(yè)實體等創(chuàng)業(yè)實體（不含通過變更法定代表人或負責人方式創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)實體），符合條件的，可按規(guī)定申領創(chuàng)業(yè)補貼。其中，創(chuàng)辦個體工商戶、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)實體的，創(chuàng)業(yè)補貼標準為6000元；創(chuàng)辦小微企業(yè)的，創(chuàng)業(yè)補貼標準為12000元。符合創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)（不含創(chuàng)業(yè)者本人）條件的，按照每個崗位2000元標準以及申領補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量增加補貼額度。以上創(chuàng)業(yè)補貼累計不超過30000元。

執(zhí)行期限：

至2025年4月25日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86882653

年營業(yè)收入增速超過30%的納統(tǒng)限上住宿業(yè)個體工商戶，每戶每年獎勵2萬元。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)文旅局：85176201

符合條件的家庭服務機構可以每月領取家庭服務業(yè)崗位補貼，標準為每人每月350元，補貼期限最長不超過3年；符合條件的家庭服務機構可以每年領取家庭服務業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵補貼，標準為每人每年1000元，補貼期限最長5年；符合條件的家庭服務機構可以每年領取家庭服務業(yè)商業(yè)綜合保險補貼，標準為每人每年100元。

執(zhí)行期限：

至2024年1月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86882653

二

支持個體工商戶轉為企業(yè)

延續(xù)認可“個轉企”企業(yè)轉型前獲得的榮譽信息，轉型企業(yè)原則上可保留原個體工商戶獲得的各種榮譽稱號。加強原個體工商戶享有的專利權、商標權等權益保護，支持順利轉移至轉型企業(yè)名下；在不影響其他企業(yè)名稱權、不違反法律法規(guī)的情況下，可最大限度的保留原個體工商戶名稱中字號和行業(yè)特點。轉型企業(yè)申報招投標項目資格，轉型前個體工商戶成立日期、經營數(shù)據(jù)等條件，可延續(xù)至轉型企業(yè)。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)行政審批局：86165012/86958607

/68976507

區(qū)市場監(jiān)管局：86175311

個體工商戶轉為小微企業(yè)的，申請不動產登記時，免收不動產登記費。個體工商戶轉為企業(yè)后，原個體工商戶名下的不動產均可通過辦理轉移手續(xù)予以沿用；屬自然人（包括非個體工商戶業(yè)主）名下的不動產，在“個轉企”后投資入股的，免收不動產登記費。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)自然資源局：66075300/66075200

對“個轉企”后經認定屬國家重點扶持的高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。“個轉企”企業(yè)為開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用，在計算企業(yè)所得稅時可按規(guī)定加計扣除。

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

區(qū)工信局：85161795

個體工商戶轉型為企業(yè)的，申請人可以自主選擇轉型后的企業(yè)類型，法律法規(guī)有規(guī)定的除外。對申請轉企的個體工商戶，按照注銷新設程序辦理，可以同時辦理個體工商戶注銷和企業(yè)設立登記，也可以先申請轉型企業(yè)設立登記，待辦理個體工商戶清稅等手續(xù)后申請辦理注銷登記。但擬轉型企業(yè)與原個體工商戶名稱相同的除外。不改變住所（經營場所）的設立登記時無需重復提交企業(yè)住所（經營場所）使用證明材料。企業(yè)登記機關在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照時，出具《個體工商戶轉型證明》。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)行政審批局：86165012/86958607

區(qū)市場監(jiān)管局：86175311

三

支持企業(yè)發(fā)展壯大

自2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

落實小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊等財稅支持政策。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

允許生產性服務業(yè)納稅人（提供郵政服務、電信服務、現(xiàn)代服務、生活服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人），按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額。允許生活性服務業(yè)納稅人（提供生活服務取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人），按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。

執(zhí)行期限：

2023年1月1日至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

按照國家統(tǒng)一部署，按月全額退還制造業(yè)等6個行業(yè)（“制造業(yè)”“科學研究和技術服務業(yè)”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)”“軟件和信息技術服務業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”和“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”）和批發(fā)零售業(yè)等7個行業(yè)（“批發(fā)和零售業(yè)”“農、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務、修理和其他服務業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”）增量留抵稅額。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

企業(yè)招用重點群體（建檔立卡貧困人口、在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等重點人群）、自主就業(yè)退役士兵，按規(guī)定在3年內根據(jù)實際招用人數(shù)，分別按每人每年7800元、9000元定額標準依次扣減相關稅費。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

區(qū)退役軍人事務局：58098197

區(qū)人社局：86882653

區(qū)農業(yè)農村局：88181322

符合條件的小微企業(yè)申請借款前12個月內 (以借款申請日為準)，新招用符合條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的15%（超過100人的企業(yè)達到8%），與招用人員簽訂1年及以上勞動合同，并按規(guī)定辦理就業(yè)登記、繳納城鎮(zhèn)職工社會保險，無拖欠職工工資等嚴重違法違規(guī)信用記錄的，按每人30萬元的標準核定，可申請300萬元以內（含300萬元）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，執(zhí)行期限至2023年8月15日。鼓勵金融機構為符合條件的“個轉企”企業(yè)提供商標貸、信用貸等融資服務，支持其擴大經營。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86882653

人民銀行黃島支行：86970721

延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策，總費率1%，其中單位費率0.7%、個人費率0.3%，執(zhí)行期限至2023年4月30日。2023年，全市企業(yè)、機關事業(yè)單位繳納職工基本醫(yī)療保險的比例為8%（含生育保險），職工個人繳費比例為2%；靈活就業(yè)人員繳費比例為8.5%；領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員，繳費比例為9%。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86882120

區(qū)醫(yī)保局：86166186

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

對于法定勞動年齡內未就業(yè)或從事靈活就業(yè)的青島市戶籍貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、青島市戶籍城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、青島市戶籍農村轉移就業(yè)勞動者、青島市城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，參加就業(yè)技能培訓，且培訓出勤率不低于60%，經考核鑒定合格取得相應證書后，可申請就業(yè)技能培訓補貼。全市實行統(tǒng)一的培訓、鑒定費補貼標準，根據(jù)不同職業(yè)（工種）和等級進行補貼。

執(zhí)行期限：

至2024年5月19日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86891905

加大政府采購支持中小企業(yè)力度，對采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應專門面向中小企業(yè)采購；對200萬元以上的貨物、服務采購項目和400萬元以上的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，將面向中小企業(yè)采購預留份額比例提高至45%，對非預留貨物服務類采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除比例提高至10%-20%，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度提高至4%-6%。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)財政局：86887231

對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：85161772

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

對獲評國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺、國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的，青島市給予最高100萬元的一次性獎勵。對認定為市級小企業(yè)產業(yè)園或市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的，新區(qū)給予一次性50萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)民發(fā)局：85161573

用自主研發(fā)的“專精特新”產品（技術）為全市家電、機械裝備、橡膠、汽車、軌道交通裝備、船舶海工、電子信息等產業(yè)重點骨干企業(yè)配套的小微企業(yè)，青島市按其年度新增配套額的5%給予最高50萬元資金補助。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)民發(fā)局：88151066

對申請青島市技術創(chuàng)新中心獎補的企業(yè)，根據(jù)市技術創(chuàng)新中心運營績效，青島市每年遴選不超過100家，每家給予最高30萬元一次性獎補。對申請“云上研發(fā)中心”獎補的企業(yè)，根據(jù)“云上研發(fā)中心”運營績效，青島市每年遴選不超過500家，每家給予最高5萬元一次性獎補。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：85161795

在原依法取得用地范圍內的“零增地”技術改造項目，企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內改建、翻建廠房，免收城市基礎設施配套費，在現(xiàn)有廠區(qū)內擴建、新建廠房按規(guī)定標準減半征收。結合工藝特點，建設地下廠房的，地下部分免收城市基礎設施配套費。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)住建局：86766808

在專業(yè)展館舉辦的展覽面積達到1萬平方米的專業(yè)貿易類展會，實際展覽面積每5000平方米，扶持5萬元；在專業(yè)展館舉辦的展覽面積達到1萬平方米的消費類展會，實際展覽面積每5000平方米，扶持2萬元。單個展會每屆扶持最高不超過150萬元。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)會展業(yè)發(fā)展促進中心：86768299

在新區(qū)酒店或會議中心舉辦的參會人數(shù)500人及以上、會期2天及以上的各類會議論壇活動，酒店住宿500間夜數(shù)及以上，給予5萬元扶持；酒店住宿1000間夜數(shù)及以上，給予10萬元扶持；酒店住宿2000間夜數(shù)及以上，給予20萬元扶持。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)會展業(yè)發(fā)展促進中心：86768299

對參加國內外知名專業(yè)展會的工業(yè)企業(yè)，按其實際發(fā)生的展位費、特裝費的50%給予補助，每家企業(yè)每年最高20萬元。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：86175786

對新區(qū)工業(yè)品牌“瑯琊榜”新上榜企業(yè)，每家給予最高20萬元獎勵；對復審通過的新區(qū)工業(yè)品牌“瑯琊榜”上榜企業(yè)，每家給予最高10萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：86175786

青島市對獲得省級知名農產品區(qū)域公用品牌和知名農產品企業(yè)產品品牌的分別給予50萬元、15萬元獎補。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

新區(qū)對年內獲得國家級、省級、市級農業(yè)知名區(qū)域公用品牌或農產品品牌的主體，分別給予50萬元、10萬元、5萬元獎勵；對新納入“瑯琊榜”農業(yè)品牌或年內新獲得“三品一標”農產品的經營主體，每個經營主體給予3萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2025年4月28日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)農業(yè)農村局：88195195

四

支持企業(yè)升級為“四上”企業(yè)

對當年實現(xiàn)納統(tǒng)的“四上”企業(yè)，給予一次性獎勵，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵30萬元；施工總承包企業(yè)年主營業(yè)務收入達到6000萬元及以上和專業(yè)承包企業(yè)年主營業(yè)務收入達到2000萬元及以上的新增納統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)獎勵20萬元；其他“四上”企業(yè)（包括納入“四上”企業(yè)聯(lián)網直報范圍的批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、餐飲企業(yè)、住宿企業(yè)、交通運輸企業(yè)以及除批零住餐、交通運輸以外的營利性和非營利性服務業(yè)）獎勵20萬元。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：86988895

區(qū)發(fā)改局：85166068

區(qū)交通運輸局：68976591

區(qū)商務局：85162720

區(qū)住建局：86998126

區(qū)文旅局：85176201

支持規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、品牌領軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)實施“倍增計劃”，對年營業(yè)收入首次超過200億元、150億元、80億元、30億元的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按晉級補差原則分別給予最高200萬元、150萬元、80萬元、30萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：86988895

對符合新區(qū)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的技改項目建成投產后，按設備實際投資額的16%給予支持，其中對屬于新區(qū)“5+3”產業(yè)的技改項目，按1.2倍給予支持，每家企業(yè)最高1000萬元；對總投資超過1億元的重大技改項目，再給予最高100萬元獎勵。對上年度技改總投資超過1000萬元，且當年度增幅超過100%、50%、30%的企業(yè)，分別給予最高100萬元、70萬元、50萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：86175786

對經核定當年研發(fā)投入較上年度新增200萬元以上，且增量排序居全區(qū)前200位的規(guī)模以上企業(yè)，按照當年可加計扣除研發(fā)費用給予最高5%獎勵，按照就高不重復原則，每家企業(yè)最高30萬元。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：85161795

支持新區(qū)“四上”企業(yè)中的科技型企業(yè)（高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)）實施股份制改造。自完成股份制改造第一個盈利年度起3年內，對主營業(yè)務收入年增長率超過20%的，給予其主營業(yè)務收入新增部分2%的獎勵，每年最高100萬元。

執(zhí)行期限：

至2023年12月25日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：86989353

對獲評國家認定的工程研究中心、企業(yè)技術中心的，青島市分別給予1000萬元、500萬元獎勵；獲批國家地方聯(lián)合工程研究中心、省級工程研究中心、省級企業(yè)技術中心、省級服務業(yè)創(chuàng)新中心的，青島市給予50萬元的一次性獎勵；獲準建設國家級產業(yè)創(chuàng)新中心、省級產業(yè)創(chuàng)新中心的，青島市分別給予不超過3000萬元、500萬元的一次性獎勵。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)發(fā)改局：86989508

青島市對注冊為企業(yè)獨立法人并獲準建設的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予3000萬元、500萬元一次性獎勵（此獎勵為一次性事后獎勵，獎勵金額按晉級補差原則執(zhí)行）。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

新區(qū)對注冊為企業(yè)獨立法人并獲準建設的國家級、省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照晉級補差原則分別給予最高500萬元、200萬元、100萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：86175786

青島市對認定為國家級、省級工業(yè)設計中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵（此獎勵為一次性事后獎勵，獎勵金額按晉級補差原則執(zhí)行）。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

新區(qū)對新認定的國家、省、市工業(yè)設計中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設計研究院等創(chuàng)新平臺，按照晉級補差原則分別給予最高400萬元、100萬元、20萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：86175786

支持零售企業(yè)做大規(guī)模。青島市對納統(tǒng)的限上零售企業(yè)，年零售額每增長1億元獎勵50萬元，年度獎勵上限為300萬元。青島市對納統(tǒng)的限上品牌連鎖便利企業(yè)，年零售額每增長2000萬元獎勵20萬元，年度獎勵上限為100萬元。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)商務局：85162720

支持規(guī)模以上企業(yè)采取新建、兼并、重組等方式，成立人力資源服務集團公司及其全資子公司等，提升規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展水平，鼓勵企業(yè)做大做強。對規(guī)模以上人力資源服務業(yè)企業(yè)，根據(jù)年度營業(yè)額增幅進行獎勵，同一企業(yè)獎勵額度不超過30萬元。

執(zhí)行期限：

至2023年10月18日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)人社局：86132326

年營業(yè)收入達到1000萬元以上且新納統(tǒng)的規(guī)上會展企業(yè)，在納統(tǒng)獎勵基礎上給予10萬元經營業(yè)績獎勵。已納統(tǒng)在庫且連續(xù)兩年營業(yè)收入增幅10%及以上的會展企業(yè)，給予10萬元經營業(yè)績獎勵。降低會展企業(yè)融資成本，給予規(guī)上會展企業(yè)專項貸款利息30%的貼息，貸款貼息每年申請一次，每家企業(yè)貼息總額三年累計不超過30萬元。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)會展業(yè)發(fā)展促進中心：86768299

五

支持企業(yè)升級為高新技術企業(yè)

培育壯大高新技術企業(yè)。青島市對首次通過認定的高新技術企業(yè)，給予15萬元獎勵，并按其認定當年可加計扣除研發(fā)費用的10%給予最高30萬元獎補。新區(qū)對新引進或首次通過認定的高新技術企業(yè)，給予最高20萬元獎勵。對再次通過認定的高新技術企業(yè)，青島市給予10萬元獎勵，新區(qū)再給予最高10萬元獎勵。對有成長性的青島市高企培育庫入庫企業(yè)，市、區(qū)（兩級）按照1:1比例給予最高10萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：85161795

對高新技術企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準按現(xiàn)行稅額標準的50%執(zhí)行，最低不低于法定稅額標準。

執(zhí)行期限：

至2025年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

區(qū)工信局：85161795

落實高新技術企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策，延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

區(qū)工信局：85161795

進一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例。符合條件的科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，自2022年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產的，自2022年1月1日起，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。

責任單位及咨詢電話：

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

區(qū)工信局：85161795

對新獲批全國重點實驗室、技術創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學研究中心的重大科技創(chuàng)新平臺，青島市給予最高1000萬元獎勵；對市級重點實驗室績效評估優(yōu)秀的，青島市給予最高50萬元補助經費支持，用于項目攻關、設備購置、人才引進、科技交流與合作等。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：85162339/85161795

新區(qū)對依托企業(yè)為主體建設，新認定或獲準組建的國家、省、市重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺，按照晉級補差原則分別給予最高400萬元、100萬元、20萬元獎勵。對備案建設的市級規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)中心，擇優(yōu)給予最高5萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2024年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：85162339/85161795

支持國際技術轉移和跨境創(chuàng)新合作。支持企業(yè)通過技術轉移或股權并購方式引進境外先進技術，對在新區(qū)新設具有獨立法人資格的項目公司，給予項目公司實繳注冊資本10%的獎勵，最高200萬元人民幣。企業(yè)并購境外研發(fā)機構，對經核準實際投資額100萬美元以上的項目，按實際投資額給予10%的獎勵，最高300萬元人民幣。

執(zhí)行期限：

至2023年12月25日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)商務局：86989309

支持科技型企業(yè)爭取股權投資。對新區(qū)科技型企業(yè)首次獲得投資機構股權投資的，按實際投資額的5%給予被投資企業(yè)獎勵，最高100萬元；第二次獲得投資機構股權投資的，按實際投資額的2%給予獎勵，最高200萬元。

執(zhí)行期限：

至2023年12月25日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)工信局：86989353

六

支持企業(yè)升級為“專精特新”

“民營百強”企業(yè)

鼓勵符合條件的“專精特新”小微企業(yè)技改，對新上設備投資額達到100萬元以上的，青島市按設備投資額的20%予以獎補，最高100萬元。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)民發(fā)局：88151066

新區(qū)“專精特新”企業(yè)可通過純信用方式，申請專項貸款用于生產經營，貸款利率上浮最高不超過同期貸款市場報價利率（LPR）+85BP（不超過4.55%），最快1個周完成審批。

執(zhí)行期限：

至2024年3月23日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)地方金融監(jiān)管局：86989821

區(qū)民發(fā)局：86988875

人民銀行黃島支行：86970732

支持“專精特新”和高新技術企業(yè)開展跨境融資便利化試點，拓寬跨境融資渠道，允許符合條件的企業(yè)在500萬美元額度內自主借用外債。通過要素保障、重大外資項目獎勵等政策，推動外方債權人將債權轉增注冊資本。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)商務局：86989397

人民銀行黃島支行：86970732

對首次入選中國民營企業(yè)500強、山東民營企業(yè)100強的企業(yè)，青島市分別給予200萬元、100萬元獎勵。對首次進入青島民營100強的企業(yè)，新區(qū)一次性給予50萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)民發(fā)局：88151077

七

培育企業(yè)上市

對在滬深證券交易所上市的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)上市進程分階段給予補助，市區(qū)兩級最高給予企業(yè)中介費用補助700萬元。其中：簽訂上市中介服務協(xié)議并形成改制重組方案或盡職調查報告補助100萬元，完成青島證監(jiān)局備案輔導補助200萬元，中國證監(jiān)會（注冊制為證券交易所）受理首發(fā)上市材料補助400萬元。對在境外證券交易所首發(fā)上市的企業(yè)，給予700萬元補助。企業(yè)境內外證券交易所首發(fā)上市成功后，獎勵企業(yè)家300萬元。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)地方金融監(jiān)管局：86989600

對在新三板基礎層和創(chuàng)新層成功掛牌的企業(yè)，市區(qū)兩級最高給予企業(yè)中介費用補助180萬元；對在北京證券交易所上市企業(yè)，市區(qū)兩級最高給予企業(yè)中介費用補助700萬元（含以上新三板掛牌補助180萬元）。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)地方金融監(jiān)管局：86989600

對“四上”企業(yè)完成股份制改造并登記為股份有限公司的，最高給予補助40萬元。其中：給予中介費用補助20萬元，由區(qū)財政負擔；首次股權融資最高補助20萬元，按實際到位注冊資本金的2%標準核算，由區(qū)財政負擔。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)地方金融監(jiān)管局：86989600

對企業(yè)在區(qū)域性股權交易市場掛牌并實現(xiàn)直接融資（股權融資和發(fā)行可轉債融資）的，按融資額度給予相應獎補。其中，年度累計直接融資額100萬元（含）至500萬元的，青島市給予20萬元獎勵；年度累計直接融資額500萬元（含）至2000萬元，青島市給予30萬元獎勵；年度累計直接融資額2000萬元及以上的，青島市給予50萬元獎勵。

執(zhí)行期限：

至2023年12月31日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)民發(fā)局：85161573

八

給各類市場主體

創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

提升市場主體登記便利化水平。電子商務、咨詢、策劃等無需固定住所（經營場所）的企業(yè)，可委托具備住所（經營場所）托管條件的商務秘書企業(yè)、會計師事務所進行住所（經營場所）托管，以住所托管的方式登記注冊，解決初創(chuàng)企業(yè)“選址難”“成本高”問題。深化“一照多址”改革，允許經營項目不涉及前置或后置審批的商事主體〔外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內從事生產經營活動的單位、分公司、分支機構、個體工商戶除外〕，經營場所與住所在同一區(qū)市不同地址的，在營業(yè)執(zhí)照上加載新設立經營場所的地址，免于分支機構登記。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)行政審批局：86165012/86958607

各鎮(zhèn)街

推動市場主體歇業(yè)制度落地。落實《市場主體登記管理條例》歇業(yè)制度安排，允許因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的市場主體，自主決定在一定時期內歇業(yè)，優(yōu)化相應的稅收、社保辦理手續(xù)，幫助市場主體降低維持成本。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)行政審批局：86165012/86958607

區(qū)市場監(jiān)管局：86175311

開發(fā)區(qū)稅務局：86989555

黃島區(qū)稅務局：85161165

區(qū)人社局：86882120

依法保護市場主體合法權益。發(fā)揮“新區(qū)法律服務超市”作用，整合律師、公證、鑒定、調解等資源為市場主體提供“一站式”“多元化”法律服務。深化律師進企業(yè)服務活動，組織開展面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的系統(tǒng)性合規(guī)服務，助力企業(yè)合法合規(guī)經營管理。將拖欠中小微企業(yè)賬款案件納入快立快審快執(zhí)“綠色通道”，高效辦理拖欠賬款案件。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)司法局：85139677/86160306

區(qū)人民法院：18563901279

以知識產權保護激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。依托新區(qū)國家知識產權快速維權中心，推動市場主體專利快速預審、快速確權、快速維權。對新認定國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)分別給予10萬元、20萬元獎勵。對新獲山東省專利獎、中國專利獎的，分別給予5萬元、10萬元獎勵。對獲得中國、省長、市長質量獎的，分別獎勵100萬元、50萬元和30萬元，獲中國、省長質量獎提名的，按50%比例獎勵。

執(zhí)行期限：

至2024年10月29日

責任單位及咨詢電話：

區(qū)市場監(jiān)管局：86996628/86976280

建立聯(lián)系服務企業(yè)長效工作機制。在鞏固前期走訪活動成果的基礎上，建立“我與企業(yè)一起成長”聯(lián)系服務企業(yè)長效工作機制，形成新區(qū)全量企業(yè)專人聯(lián)系數(shù)據(jù)庫，保持機關干部與企業(yè)“一對一”聯(lián)系長期固定，徹底打通服務企業(yè)的“最后一公里”。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室：86989267

區(qū)行政審批局、區(qū)工信局：86986596

財政局：85167613

推行市場主體監(jiān)管執(zhí)法新模式。推行包容審慎柔性執(zhí)法，動態(tài)調整新區(qū)《輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》，對市場主體的輕微違法行為，不涉及食品藥品安全、安全生產、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域，依法不予處罰或從輕、減輕處罰。被處以罰款但確有經濟困難的，可依法申請暫緩或分期繳納。在守住安全底線的前提下，給予“四新經濟”企業(yè)1-3年包容期，在包容期內以行政指導和服務為重點，通過法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等柔性監(jiān)管方式，積極引導和督促企業(yè)守法誠信經營。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)司法局：86116162

區(qū)市場監(jiān)管局：86111886

各行政執(zhí)法部門

激發(fā)商會活力。研究制定新區(qū)星級商會管理辦法，依據(jù)評分標準，按照得分情況評出“五星商會”1名，“四星商會”2名，“三星商會”3名，予以通報表揚，并作為向國家、省、市推薦“四好商會”和“優(yōu)秀基層黨組織”等榮譽稱號的重要參考;在各項榮譽評選、媒體宣傳、培訓學習等方面向星級商會傾斜。

責任單位及咨詢電話：

區(qū)民發(fā)局：88151077